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中国人民解放军飞行荣誉证章  

 
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标题:

地震预测预报中的法律责任的思考  

发表时间:

2008-5-21 10:40:22

更新时间: 

2008-5-21 18:58:19  更新者: 李宏栋

关键词:

地震 法律责任 思考  

  [这是对本篇第 3094 次阅读]

阅读评论
         单篇显示

 

                         地震预测预报中的法律责任的思考

    四川大地震过去之后,如何实事求是地总结地震发生前的地震预测预报工作、提高对包括地震在内的大规模自然灾害的预测预报的科学水平,是摆在政府面前的一项刻不容缓的任务。同样急迫的,是如何规范、建立和不断完善地震预测预报部门的法律责任,在科学与法律的基础上建立起一个高水平的、更加专业化的地震预测预报体系。

  在我国,发布地震预报的权利是被地震部门垄断的。这种垄断的权利后面是国家地震主管部门对人民生命财产安全的法律与道义责任。如果不能够合理地平衡这样一种权利与义务、责任的关系并将其具体化,还人民以知情权,不仅将损害中国政府的形象,也会助长国际国内的各种谣言,影响社会稳定。

  由于中国的国有体制等历史原因,地震监测工作的资源和技术手段都集中在国家地震局及其各地的下属机构。无论是民间还是其它科研、教学机构,都没有有效的、完整的资料、网络与技术手段。由于这样的原因,国家地震主管部门实际上垄断了全国的地震监测资源。

  作为这样一个权利与资源独享的特权部门,国家地震局和四川省地震局不能仅凭一句“地震预报是世界性难题”来封住全国人民的嘴。在四川强震发生后,面对责难和疑问,他们一边说地震无法预报,一边又辟谣说北京等地区不会有震,似乎在强震过后他们在一定程度上解决了地震预报这一世界性难题。国家地震预测预报最高的专业机构这种出尔反尔的说法,似乎不是建立在对现有地震监测数据进行完整、详尽的分析基础上,因此没有多少科学根据。

  国家地震主管部门享有这样的特权,理应将其工作程序透明化,接受全社会的监督。这是问责制与公民知情权的内在要求。同时地震主管部门的作为或不作为,有可能关系到人民生命财产的安全,要求其公开、公布这次四川强震前后的地震监测数据,是公民的一项自然而然、不可剥夺的权利。地震监测的相关数据应该是全人类共同的财产,而不应该被视为国家机密。如果重大疫情必须公开,而地震同属严重自然灾害,那么人民也完全有权利要求国家地震局在适当的范围内将相关资料和数据予以公开。一般而言,绝大多数人相信,类似四川这样的超级地震在震前一定存在各种异常反应。各种数据和反常现象之间,有可能存在内在的、有规律性的联系。公布相关的地震监测数据和大范围内搜集到的反常现象的报告,将有助于建立对全社会对重大自然灾害的忧患意识和全民警戒意识,同时增强对公共权力的监督,反过来促进我国地震预测预报工作,使其更加科学、专业化以及透明化。

  但是,由于我国还没有某些西方国家的信息公开的法律,在公民寻求地震归口部门公布相关资料方面还存在一定的法律障碍。而地震资讯一旦公开,将有可能使得尚处于潜在、可能的或者假定阶段的民事与刑事法律责任表面化。
     ( 转  帖)

  

评论(共 4 篇):

  评论者: 李宏栋

发表时间:2008-5-21 18:58:19

景阳,对于汶川预测,是否属于盲区?我敢说:不要说是预测,就是监测,也测不准。32年前的唐山是估出来的,今天的汶川是定出来的;你好象当过雷达操练员、参谋,想定知道吗?   

 

  评论者: 解昌仁

发表时间:2008-5-21 18:10:16

"曾经沧海",你经历过地震,地震的惨酷你比别人体会得更深,所以,你对失职者的愤恨尤甚.对在其位不谋其政者,口誅笔伐,群起而攻之,也不为过.天天喊问责,给国家和人民造成如此之大的损失,岂止是失职,是犯罪!谁来追究?怎样才能推动中央过问?有什么办法么?   

 

  评论者: 转帖

发表时间:2008-5-21 14:30:01

   2008年5月12日,听到四川汶川发生7.8级强震,中国的地震科学家耿庆国欲哭无泪,心里在流血。2006年他根据旱震关系提出中期预报,近年阿坝地区将发生7级以上地震。2008年4月26日和27日在中国地球物理学会下属的“天灾预测委员会”经集体讨论,作出“在一年内(2008.5-2009.4)仍应注意兰州以南,川、甘、青交界附近可能发生6-7级地震”的预报(文字报告已报中国地震局等,4月30日密件发出),而且,耿庆国根据强磁暴组合,明确提出“阿坝地区7级以上地震的危险点在5月8日(前后10天以内)”(以上地震预报三要素:震级、地点、时间均已明确)。明明是国宝,却受到当权的主流地震科学家的排斥,只能靠微薄的退休费坚持搞科研。可惜这位退休的地震科学家的话,没有起到应有的作用。
    我的感觉是满腔悲愤。什么时候耿庆国、汪成民、任振球、王迪兴等一批国宝才能不受排挤,得到国家资助,放开手脚为振兴中华效力呢?
   

 

  评论者: 付根利

发表时间:2008-5-21 11:02:10

景阳,你的个人照片是BMP格式,不能上传,所以不能显示。请改为JPG格式上传。   

 
   

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