《中国唐山》2012-06-23

  两年内唐山将告别震后危旧平房(包括原雷达十六团家属院)

    1976年唐山大地震后，为尽快安置受灾群众，我市迅速建设了一大批平房和低矮楼房。受当时财力和技术条件限制，这些平房建设标准低、配套设施差。截至2006年底，我市仍有震后危旧平房536片、970万平方米，涉及居民12.8万户。为实现人民群众的安居之盼、乐业之需、舒适之愿，我市把危旧平房改造列为城市建设的“一号工程”。据统计，自2007年7月首批危旧平房改造工程开工以来，我市已累计拆除震后危旧平房805万平方米，建设安置住房1550万平方米，已有544万平方米新楼房竣工，安置居民10.17万户(入住居民4万户，临时过渡居民6.17万户)。

　　大规模的震后危旧平房改造没有先例，我市危改工作的经验做法得到了党中央、国务院以及国家有关部委和省委、省政府的高度肯定。在危旧平房改造中，我市提出“统一规划，明确政策，突出重点，分步实施”和“政府主导与市场运作相结合”的原则，采取异地搬迁安置、原址回迁及货币化补偿相结合的方式进行改造，同时在房屋建设当中免收行政事业性收费，最大程度降低建设成本。为突破资金瓶颈，我市确定了“地方政府出一点、原产权单位补一点、居民个人拿一点、金融和机构贷一点、市场运作融一点、中央投资补一点”的投融资思路，多渠道筹集资金。目前已争取到10亿元中央预算内补助资金，用于16个震后危旧平房改造项目配套基础设施建设。同时，为避免居民因集中大批搬迁出现租房难、搬家难、支付较高租房费等问题，采取先建安置房再实施搬迁，做到“房等人”。

新建安置小区完全按照“功能齐全、布局合理、环境优美、配套完善”的现代物业小区标准建设，并突出强调小区的绿化和景观建筑，一些小区的绿化面积将达到35%以上。