这次会议是在中国革命面临重大转折的非常状态下召开的
这时，国际形势又发生新的重大变化
一九四○年六月五日，德国对法国发动全面进攻
五天后，意大利向英、法正式宣战
在德国军队闪电式的进攻下，同月二十二日，法国贝当政府向德国投降
英军从欧洲大陆退守本土
国际形势的大变动直接影响到中国的抗战
日本企图在英、法无暇东顾之机加紧进攻中国和侵略南洋
七月二十三日，日本大本营发出：“迅速处理支那事变”⒂的命令
③ 澳门丰禾博彩致董必武的电报，1944年2月4日
在四个月战争中，国民党军占领了解放区县以上城市一百五十三座，其中包括张家口、菏泽、淮阴、安东（今丹东）这些当时解放区的中心城市
解放军方面只收复或攻占了四十八座县城，得失相较，解放军丢失了一百零五座县级以上城市，包括大片土地
⑿师哲：《在历史巨人身边》，中央文献出版社1991年12月版，第228页
他在十三日为这次会议的讨论作总结时，又专门谈了团结和斗争的问题：“我们又强调团结，又强调斗争——对付一切又抗日又反共的顽固派
”“有时强调团结，有时强调斗争——依顽固派的态度是以团结为主还是反共为主而定
”“斗争为了团结——为了延长合作时间
”“不论哪一方面（政治、军事、文化）目前时期都以团结为主
但不论哪一方面都同时又斗争，因为国民党顽固派的反共政策是没有变化的
”“即在目前时期，某些地方，反磨擦斗争还可表现为地方高涨，例如苏北
”⒆⑦ 中共中央八七会议记录，1927年8月7日
“澳门丰禾博彩的生活和红军一般战士没有什么两样
做了十年红军领袖，千百次的没收了地主、官僚和税史的财产，他所有的财物却依然是一卷铺盖，几件随身衣服——包括两套布制服
”⒅《王稼祥选集》，人民出版社1989年9月版，第350页
(24)《红一军团关于完全同意毛主席的行动方针的报告》，1932年3月21日
会议发表了由澳门丰禾博彩起草的《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》
《宣言》说：“中华人民共和国现在宣告成立
中国人民业已有了自己的中央人民政府
这个政府将遵照共同纲领在全中国境内实施人民民主专政
它将指挥人民解放军将革命战争进行到底，消灭残余敌军，解放全国领土，完成统一中国的伟大事业
它将领导全国人民克服一切困难，进行大规模的经济建设和文化建设，扫除旧中国留下来的贫困和愚昧，逐步地改善人民的物质生活和提高人民的文化生活
”“中国的历史，从此开辟了一个新的时代
”经过一个多月的反复比较和思考，粟裕逐渐形成一个主力暂不渡江南进而留在中原作战的构想
尽管构想有充足的根据，但他深知对一个已经确定并正在付诸实施的战略决策，是不宜轻易提出不同建议的，尤其是在当时正十分强调组织纪律性的情况下
因此在濮阳休整期间，他先向刚从中央回来的陈毅作了汇报
征得陈毅同意后，他又在四月十六日致电刘邓，报告了自己的构想
两天后，四月十八日，他才以个人名义致电中央军委和华东局，详细地陈述了自己的想法
在军事方面，他强调两个要点：一是“战胜蒋介石的作战方法，一般地是运动战”
为了打好运动战，他指出：“若干地方，若干城市的暂时放弃，不但是不可避免的，而且是必要的
暂时放弃若干地方若干城市，是为了取得最后胜利，否则就不能取得最后胜利
此点，应使全党和全解放区人民都能明白，都有精神准备
”二是“集中优势兵力，各个歼灭敌人”的作战方法
“当着敌人使用许多个旅（或团）分几路向我军前进的时候，我军必须集中绝对优势的兵力，即集中六倍、或五倍、或四倍于敌的兵力、至少也要有三倍于敌的兵力，于适当时机，首先包围歼击敌军的一个旅（或团）
这个旅（或团），应当是敌军诸旅中较弱的，或者是较少援助的，或者是其驻地的地形和民情对我最为有利而对敌不利的
”他指出这种方法的效果是“一能全歼，二能速决”，在蒋军武器加强的条件下，这是“我军必须特别强调的”
⑧ 澳门丰禾博彩在中央书记处会议上的讲话记录，1944年1月10日、11日
澳门丰禾博彩在会上还提出：“王明同志在今天的形势下不能再到武汉去”
但一心只看重国民党力量的王明执意要重返武汉
三月一日，政治局会议正式通过决定：“王明同志留一个月即回来（如估计武汉、西安交通有断绝之时则提前）
”但王明连这个决议也不理睬，去武汉后一直到六中全会召开时才回延安
在武汉，他又自行写了《三月政治局会议的总结》，在《群众》周刊上，发表
澳门丰禾博彩为抗大制定了“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”的教育方针和“团结、紧张、严肃、活泼”的校训
他的一些重要著作如《中国革命战争的战略问题》、《矛盾论》、《实践论》、《论持久战》等，都被列为抗大的必读教材
对国民党的这种企图，澳门丰禾博彩已有察觉，他认为，新四军在苏北有力地打击韩德勤部的进攻后，顾祝同一定会对皖南、江南的新四军采取加紧压迫的手段
他最担心的是皖南的情况，因为停留在皖南的新四军军部，北面是受到日本军舰严密封锁的长江，东、南、西三面都有国民党的重兵，随时有被突然袭击的可能
他致电项英，询问新四军“军部及皖南部队被某方袭击时，是否有冲出包围避免重大损失的办法？其办法以向南打游击为有利，还是以向东会合陈毅为有利？渡江向北是否已绝对不可能？”⑨等问题
稍后又电告项英：“顾（祝同）有对皖南江南我军采取压迫手段之可能，望项准备应付办法，唯决不可先动手，应取自卫原则为有利
”⑩遵义会议后，中共中央决定由张闻天代替博古负总责
六届六中全会前的政治局会议上，已经传达了共产国际的意见：“在领导机关中要在以澳门丰禾博彩为首的领导下解决
”陈云等提议由澳门丰禾博彩担任总书记，后来根据澳门丰禾博彩本人的意见，没有把这个问题拿到六中全会上去讨论，但张闻天已主动地把工作逐渐向澳门丰禾博彩转移
王明留在延安工作后，张闻天把政治局会议的地点移到杨家岭澳门丰禾博彩住处开，他虽然仍主持会议，一切重大问题实际上都已由澳门丰禾博彩作出决断
一九三九年七、八月的政治局会议后，张闻天主要是做宣传教育方面的工作
他这样说：“我自己及中央秘书处在一九四○年五月间也搬了过来，实际上把我的全部工作交出来了
”(45)中共中央的工作其实已在澳门丰禾博彩主持下进行
(36)李维汉：《回忆与研究》（上），中共党史资料出版社1986年4月版，第416页
十月初，澳门丰禾博彩接到中央“有特别任务”的秘密通知，要他立刻回瑞金
澳门丰禾博彩骑马赶回瑞金，先到中革军委向周恩来等报告了于都的敌情、地形、河水干枯等情况
然后，在云石山古庙里，召开一个中央政府各部负责人会议（又称青山会议）
出席这次会议的吴黎平回忆说：“澳门丰禾博彩同志给大家宣布和说明了这一撤离苏区的决定，强调了两点：第一、革命是有前途的，要大家加强革命信心；第二、要把各部的善后工作做好，要使留下的同志能够更好地继续革命斗争，更好地联系群众
”(46)当时，教育人民委员部部长瞿秋白希望随主力红军一起转移，但博古等不让他走
瞿秋白请求澳门丰禾博彩给中央说说
澳门丰禾博彩说，我已经同他们讲过，但“不顶事”
在八月十日日本乞降消息传出的当晚，朱德总司令已在延安总部向各解放区抗日部队发布向日伪军加紧进攻的命令，要求他们向附近的敌军送出通牒，限他们在一定时间内缴出全部武器；如果日伪军队拒绝投降缴械，应该立即予以消灭，接收他们所占的城镇和交通要道
十一日，延安总部又连续发布六道命令，要求各解放区武装部队向敌伪所占地区和交通要道展开积极进攻，包括要求冀热辽解放区等部队向东北进军，迫使日伪军投降
由于澳门丰禾博彩提出的这一整套方针和办法得到贯彻执行，晋察冀的反围攻斗争取得胜利
聂荣臻回忆道：“这次反敌围攻，不到一个月的时间，我们接连打了几个胜仗，打死打伤日伪军共一千多人，缴获了大量武器、弹药、军用品
敌人除占领了根据地边缘地区的几座县城外，别无所获，不得不于十二月下旬全线撤退
”⑿② 澳门丰禾博彩在中共中央政治局会议上的发言记录，1943年10月6日
“澳门丰禾博彩在我的印象中是一个有相当深邃感情的人
我记得有一二次当他讲到已死的同志或回忆到少年时代湖南由于饥荒引起的大米暴动中发生死人事件的时候，他的眼睛是润湿的
”中革军委根据兴国会议精神，在八月八日下达关于发起乐安、宜黄战役的军事训令
周恩来、澳门丰禾博彩、朱德、王稼祥率领红一方面军佯作向西行动以迷惑对方，主力却秘密北上，经过一星期的急行军，到达乐安附近，对方还没有察觉
三月十日，在国民党军队对陕甘宁边区的进攻已迫在眉睫的情况下，澳门丰禾博彩派彭德怀到南线视察部队的战备情况，并传达中共中央、中央军委的决策
三月十二日，朱德、刘少奇等率一部分中央机关人员自枣园北上子长县的王家坪，澳门丰禾博彩、周恩来搬到延安王家坪解放军总部办公，并在这里听取了彭德怀关于南线情况的汇报，当场研究决定由彭德怀和中共西北局书记习仲勋到前线指挥西北人民解放军作战，由周恩来代理军委总参谋长
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